深入学习实践科学发展观

切实推动科协事业走上科学发展的轨道

（2008年10月29日）

邓  楠

同志们：

　　中国科协开展深入学习实践科学发展观活动，从9月下旬开始准备，到现在已经进入了11个环节中的第四个环节——解放思想大讨论。这个环节的主要任务是，按照科学发展观的要求，紧密联系科协工作实际和党员干部思想实际，进一步解放思想、开动脑筋，着力转变观念、拓宽视野，对事关科学发展、科协全局工作的重大问题形成共识。下面，我谈一谈学习科学发展观的几点体会，并就如何解放思想、查找问题讲几点意见，供大家参考。

　　一、深刻认识、全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质

　　发展是人类历史的永恒主题，发展观是人们对发展问题的系统看法。发展永无止境，发展观也在不断丰富和完善。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，代表了当代中国共产党人关于发展问题的最新认识水平。

　　（一）科学发展观与马克思主义关于发展的思想既一脉相承，又与时俱进。中国共产党是马克思主义政党，马克思主义始终是党的根本指导思想。在社会主义革命、建设和发展的不同历史阶段，中国共产党人着力推动马克思主义普遍真理与中国实际相结合，先后形成了两大重要理论成果：一是指导我们取得中国革命伟大胜利、为社会主义建设事业奠定重要基础的毛泽东思想，二是指导我们进行改革开放、在发展中国特色社会主义事业方面取得重大成就的中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新组成部分，既科学继承了生产力的发展是一切社会发展和变革的根本动因、社会主义必将取代资本主义并能够推动生产力更好更快发展、未来社会要实现每个人的全面而自由的发展等马克思主义经典作家的重要理论观点，又全面继承了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，特别是毛泽东同志关于落后就要挨打、一定要发展、一定要统筹兼顾的思想；邓小平同志关于发展才是硬道理、社会主义的本质就是解放和发展生产力、科学技术是第一生产力的思想；江泽民同志关于要把发展作为主题、发展是党执政兴国的第一要务等，并在中国特色社会主义理论和实践的双重探索过程中不断丰富完善，因而代表了新的时代条件下中国共产党人对发展问题的规律性认识。科学发展观的形成和发展大体经历了五个阶段：

　　一是初步形成阶段。2003年4月15日，胡锦涛总书记在广东考察时首次提出发展观问题，要求“坚持全面的发展观，通过促进三个文明协调发展不断增强创新优势”。同年7月，在全国防治“非典”工作会议上，胡锦涛总书记进一步指出，“我们要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观。……坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐”。同年10月党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观的重大战略思想初步形成。

　　二是深化发展阶段。2004年党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“坚持以人为本……深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。”“推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。”在这里，把经济社会发展与人的全面发展相提并论，明确提出“五个统筹”，体现了科学发展观在思想认识上进一步深化。

　　三是走向成熟阶段。2005年党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现”，“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”。“发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实‘五个统筹’，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。”“全面落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。”这表明科学发展观已走向成熟。

　　四是丰富发展阶段。2006年党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，要“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，……以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”在这里，不仅把科学发展观提到推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想的层次和高度，而且突出强调了加强社会建设和管理、构建社会主义和谐社会是贯彻落实科学发展观的重要内容和本质要求，更加明确地阐述了中国特色社会主义事业是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局，标志着对科学发展观认识的新突破。

　　五是理论化系统化阶段。2007年党的十七大对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质作了全面而深刻的阐释，明确提出科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，同时指出科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的组成部分，号召全党同志“全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”这标志着科学发展观已正式成为指导当代中国经济社会发展的指导方针，成为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　由此可见，科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，立足我国社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的重大战略思想。科学发展观的形成、发展和完善也经历了一个不断探索创新的过程，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是新时期新形势下指导中国特色社会主义事业全面发展的根本指导思想。